Lingkungan Olympic, yang dahulu merupakan area perumahan yang tenang dan menjanjikan di pinggiran Enugu, kini sedang dihantam oleh rasa cemas. Para pensiunan dan pemilik properti mengatakan mereka menghadapi pengusiran paksa karena pemerintahan Gubernur Peter Mbah menerapkan pajak infrastruktur yang mereka sebut "tidak manusiawi" yang bisa menghabiskan hingga N8 juta bagi setiap pemilik lahan.

Sejak April, penduduk telah terjebak dalam perselisihan dengan pemerintah daerah mengenai kebijakan ini, yang menuntut mereka membayar N10.000 per meter persegi sebagai biaya infrastruktur dan tambahan N4.000 per meter persegi untuk Sertifikat Kepemilikan. Untuk sebidang tanah seluas sekitar 540 meter persegi, total tagihan mendekati N8 juta, angka yang disebutkan banyak orang lebih tinggi dari nilai pasar properti mereka.

Bagi George Agusi, ketua Olympic Layout, tindakan pemerintah terasa seperti upaya untuk mengambil alih tanah yang dibeli secara sah oleh warga negara yang taat hukum beberapa tahun lalu.

Kami tidak menentang pemerintah yang mengenakan pajak, tetapi jika mereka ingin mengenakan pajak, mereka harus menggunakan wajah yang manusiawi," katanya. "Bagaimana seseorang, setelah menggunakan semua tabungan dan tunjangan pensiunnya untuk membeli tanah dari sebuah komunitas, dan setelah bertahun-tahun, pemerintah datang menuntut pembayaran yang tidak masuk akal ini? Kebanyakan orang kami adalah para pensiunan, banyak di antaranya janda. Bagaimana mereka bisa mendekati jumlah N8 juta untuk dibayarkan? Artinya kami sedang membeli kembali tanah kami.

Agusi, yang mengungkap upaya para pemilik tanah untuk memperoleh CoO di masa lalu, tetapi pemerintah yang sama memberi tahu mereka bahwa tanah tersebut merupakan tata ruang komunitas, menuduh pemerintahan saat ini kekurangan empati.

Kira-kira 8 juta pound, di mana kamu membawa uang sebanyak itu pada masa sulit seperti ini?" katanya. "Bahkan jika kamu memilikinya, ada hal-hal berarti lain yang bisa kamu lakukan dengan uangmu. Setelah membeli tanah, seseorang akan datang dan mengatakan kepadamu, kamu harus membayar atau tanah itu akan dialihkan. Saya bertanya kepada mereka: bahkan jika kita harus membayar, kurangi saja agar orang-orang bisa membayarnya.

Ia menambahkan bahwa banyak plot di Olympic Layout bernilai kurang dari retribusi yang diminta. "Kamu tidak bisa menjual sebuah plot di sini dengan harga N7 juta," jelas Agusi. "Namun retribusi lebih dari jumlah itu. Bagaimana kamu meminta seorang pensiunan untuk membayar N8 juta untuk properti yang tidak bernilai sebanyak itu?"

Tahun Pengabaian dan Kekurangan Fasilitas

Warga berpendapat bahwa pemerintah negara telah melakukan sedikit hal untuk membenarkan tagihan yang berat ini. Meskipun membayar biaya penggunaan lahan dan pajak lainnya, mereka mengatakan mereka dibiarkan mengurus diri sendiri.

Paling tidak, kau bisa melihat jalan dari mana kau datang, tidak ada apa-apa, tidak ada kehadiran pemerintah," kata Agusi kepada The PUNCH dalam wawancara. "Segala sesuatu, mulai dari infrastruktur yang kau lihat semuanya adalah usaha para pemilik tanah, mulai dari keamanan hingga pembangunan jalan. Jalan ini dapat dilalui karena usaha para pemilik tanah, tetapi sejak orang-orang Etiti Ngwo menyerbu tempat ini kami tidak bisa melakukan apa-apa lagi karena jika kami membawa alat penghalus jalan untuk memperbaiki jalan, mereka akan menyerang alat tersebut.

Koresponden kami, yang mengunjungi tata letak tersebut, Sabtu terakhir, mengamati bahwa area tersebut, yang diakses melalui jalan Agbani oleh Halte Bus One Day menunjukkan tanda-tanda pengabaian yang jelas. Jalan yang menuju komunitas tersebut sangat terkikis, tidak ada pasokan air dari pipa, dan penduduk harus menyediakan infrastruktur listrik sendiri, yang sering kali dirusak oleh preman. Meskipun membayar biaya pengangkutan sampah, sampah masih dibuang secara terbuka di jalan-jalan.

Badan Pengelolaan Limbah Negara akan datang ke tempat itu untuk mengumpulkan uang dari orang-orang, tetapi tidak ada layanan," keluh Agusi. "Kami telah meminta mereka untuk memberi tong sampah sehingga orang-orang dapat membuang limbahnya, dan mereka menjawab tidak. Sebaliknya, mereka datang untuk mengumpulkan uang dari orang-orang yang tinggal di sini. Saya tidak tahu bagaimana kami akan bertahan dalam masyarakat seperti ini.

Sengketa Tanah, Ketidakamanan dan Pendaftaran Ganda

Beban pajak bukanlah satu-satunya masalah yang dihadapi Olympic Layout. Wilayah ini selama bertahun-tahun terganggu oleh sengketa tanah antara dua komunitas tetangga, Umu-Ugwu Akum Akwuke di wilayah pemerintahan lokal Enugu South, penduduk asli yang menjual properti kepada penghuni saat ini, dan Etiti Ngwo di wilayah pemerintahan lokal Udi, pemilik sah yang disebutkan oleh penduduk telah menjual beberapa lahan dan menyerang pemilik properti.

Ede Ezekiel, salah satu pemilik tanah, menjelaskan: "Penyelesaian yang telah kami cari antara dua komunitas yang sedang bertikai; Umu-Ugwu Akum Akwuke, pemilik tanah asli kami, dan Etiti Ngwo adalah masalah yang sedang mengganggu kami. Kami membutuhkan pemerintah untuk menyelesaikan krisis ini agar kami bisa memiliki perdamaian di sini."

Warga menuduh pemerintah memperburuk situasi dengan membebankan biaya verifikasi atas tanah yang dipersengketakan, sering kali mengumpulkan uang dari pembeli asli dan mereka yang membeli dari Etiti Ngwo. "Jika Anda pergi ke ENGIS, pembeli asli mendaftar dengan N100.000, dan mereka akan mengambil uang dari Anda dan masih mengambil N100.000 dari orang yang sama yang membeli dari Etiti Ngwo di lahan yang sama. Bukan ini pendaftaran ganda?" tanya seorang warga.

Bagi mereka, membayar jutaan naira untuk pendaftaran tanpa terlebih dahulu menyelesaikan sengketa kepemilikan adalah resep untuk litigasi dan konflik lebih lanjut.

Biaya Manusia yang Menghancurkan

Banyak penduduk mengatakan bahwa pajak ini bukan hanya beban keuangan tetapi ancaman langsung terhadap satu-satunya bentuk jaminan sosial mereka.

Saya pensiun dari pelayanan publik pada Februari 2021, dan empat tahun kemudian, uang tunjangan saya belum juga dibayarkan," kata Innocent Ekwu, seorang pemilik properti di kawasan tersebut. "Dari tabungan kecil saya selama bekerja, saya membeli sebidang tanah di kawasan ini dan membangun bangunan kecil yang memberi saya keuntungan untuk tidak menjadi seorang penyewa setelah pensiun karena itu adalah hal terburuk yang bisa terjadi bagi seorang pegawai pemerintah ketika Anda tidak lagi menerima gaji. Sekarang pemerintah ingin mengalokasikan kembali tanah itu kepada orang lain karena saya tidak mampu membayar pajak yang dikenakan kepada kami. Saya memohon kepada pemerintah untuk segera mengurangi pajak infrastruktur menjadi 1 juta Naira dan memberi kami waktu.

Rev. Stephen Ogbodo, yang pensiun pada tahun 2017 dan masih berhutang dana pensiun selama 30 bulan serta uang pesangon, mengatakan dia kesulitan memenuhi kebutuhan sehari-hari bagi keluarganya. "Kebijakan pemerintah bahwa kami harus membayar lebih dari 5 juta naira dana infrastruktur dan lebih dari 2 juta naira untuk sertifikat kepemilikan tanah tidak baik bagi tubuh kami. Bahkan jika Anda harus memaksa kami untuk membayar, izinkan orang tersebut waktu untuk berjuang dan mendapatkan uang," katanya, menunjukkan bahwa pemerintah telah memberi tenggat waktu hingga akhir Oktober untuk pemberlakuan yang tidak wajar ini.

Ketidakamanan di wilayah tersebut memperparah kecemasan mereka. "Tempat ini sangat rentan, menciptakan ketidakamanan dan pencurian di mana-mana," kata Ogbodo. "Kami tidak bisa tidur dengan dua mata tertutup, bahkan ketika kalian membuka mata, kalian tetap tidak aman."

Samuel Obi menambahkan bahwa beberapa keluarga telah dibiarkan miskin setelah serangan oleh penyerang Etiti Ngwo. "Bahkan ketika seseorang tewas, tidak ada intervensi pemerintah, tidak ada penyelidikan, tidak ada investigasi."

Anak itu baru saja mati sia-sia. Keluarganya sekarang termasuk dalam mereka yang memiliki tanah di tata letak. Ibu, janda itu bahkan tidak mampu membayar N100.000 untuk verifikasi. Di mana dia akan mendapatkan N7 juta jika dia tidak mampu membayar N100.000? Orang-orang berkontribusi uang untuk keluarga itu agar bisa makan. Apakah keluarga itu tidak seharusnya menerima bantuan dari pemerintah?

Posisi Pemerintah

Sistem Informasi Geografis Negara Enugu (ENGIS), dalam surat tanggal 3 Juni 2025 kepada Dewan Pengawas Tata Letak Olimpiade, membela pajak tersebut sebagai bagian dari proses peraturan untuk membawa tata letak tersebut sesuai dengan masterplan pembangunan negara.

Tanah yang saat ini berada di bawah pengelolaan asosiasi Anda diklasifikasikan sebagai Tanah Kerajaan, yang secara hukum dimiliki oleh Pemerintah Daerah," tulis Direktur Eksekutif ENGIS, Tuan Chiwetalu Nwatu. "Biaya pengembangan infrastruktur wajib sebesar N10.000 per meter persegi diperlukan untuk menutupi biaya infrastruktur dasar yang kurang tersedia di kawasan tersebut. Ini bukanlah denda tetapi lebih merupakan kontribusi untuk memastikan bahwa tanah tersebut dapat mencapai standar kehidupan yang layak.

Ia mengatakan pemerintah telah memperpanjang jendela pembayaran untuk 30% awal dari pajak sebesar 30 hari — dari 15 Juni hingga 14 Juli 2025 dan akan memungkinkan penduduk untuk membayar dalam dua cicilan.

"Kami benar-benar memahami kesulitan ekonomi yang dihadapi banyak warga kami dan komunitas kami," tulis Nwatu.

Kami mengapresiasi asosiasi Anda atas kerja sama yang terus-menerus dengan pemerintah daerah dan tetap yakin bahwa kemitraan ini akan berkontribusi secara signifikan terhadap pengembangan wilayah tersebut, pada akhirnya menguntungkan semua pihak yang terlibat.

Beberapa upaya untuk berbicara dengan Nwatu dan Komisaris Informasi, Dr Malachy Agbo gagal karena mereka tidak mengangkat panggilan mereka atau merespons pesan teks yang meminta komentar mereka tentang tenggat waktu Oktober.

Pertanyaan Kepemimpinan yang Lebih Luas

Ketegangan di Olympic Layout mencerminkan debat yang lebih luas mengenai kebijakan lahan perkotaan dan keadilan perumahan di Nigeria. Di beberapa negara bagian, pemerintah telah berupaya membawa pengembangan lahan yang tidak direncanakan ke dalam rencana kota resmi melalui program pemerataan lahan — sering kali mengutip kebutuhan untuk pengembangan infrastruktur, penghasilan pendapatan, dan perencanaan lingkungan.

Tetapi para kritikus mengatakan skema ini sering kali lebih mengutamakan pendapatan daripada keadilan sosial.

Regulasi tidak boleh berarti pengungsian massal terhadap kelompok rentan," kata seorang perencana kota dari masyarakat sipil yang menolak untuk disebutkan namanya kepada The PUNCH. "Pemerintah harus menyeimbangkan kebutuhan pendanaannya dengan tanggung jawabnya untuk memastikan warga negara, terutama para pensiunan dan janda, tidak kehilangan tempat tinggal satu-satunya.

Menunggu Empati

Meskipun jaminan pemerintah, penduduk mengatakan bahwa koncesi tersebut tidak menjawab kekhawatiran utama mereka, yaitu kelayakannya. Dengan tidak ada infrastruktur yang terlihat selama bertahun-tahun membayar pajak, mereka khawatir kebijakan ini bisa membuat banyak pensiunan kehilangan tempat tinggal.

Untuk saat ini, kami hidup dalam ketidakpastian," kata Agusi. "Kami tidak menentang pembayaran. Yang kami katakan adalah, biarkan pemerintah menunjukkan wajah yang manusiawi.

Apakah negara akan mendengarkan permohonan mereka atau menerapkan pajak dan berisiko menggusur para pensiunan, janda, dan keluarga berpenghasilan rendah masih akan terlihat.