Mkpoikana Udoma

Pelabuhan Harcourt —Tujuh bulan setelah SweetCrude Reports pertama kali mengangkat peringatan tentang klaim yang berlebihan mengenai status operasional Refinery Port Harcourt, NNPC Ltd, Perusahaan Minyak Nasional Nigeria, telah membenarkan bahwa melanjutkan operasi di pabrik tersebut sebelum rehabilitasi lengkap adalah "tidak bijaksana dan tidak komersial."

Direktur Utama Grup, GCEO, NNPC Ltd, Bashir Bayo Ojulari, membuat pengakuan ini selama rapat umum perusahaan kemarin, secara efektif membenarkan kekhawatiran yang disampaikan dalam laporan investigasi SweetCrude Reports bulan Desember 2024, yang menyangkal pernyataan resmi bahwa kilang berkapasitas 60.000 barel per hari telah beroperasi pada 70 persen kapasitas.

"Keputusan untuk mengoperasikan kilang Port Harcourt sebelum rehabilitasinya sepenuhnya selesai adalah tidak bijaksana," kata Ojulari, mengakui apa yang kini dianggap para analis sebagai kesalahan mahal dalam upaya pemerintah untuk memprioritaskan penampilan politik daripada realitas operasional.

Ini menandai perubahan kebijakan yang signifikan bagi perusahaan minyak nasional, yang sebelumnya merayakan kembalinya kilang tersebut beroperasi setelah proyek rehabilitasi selama beberapa tahun dengan biaya 1,5 miliar dolar yang diberikan pada 2021 kepada perusahaan teknik Italia, Maire Tecnimont.

Flashback: Peringatan SweetCrude Desember 2024

Pada 26 November 2024, NNPC Ltd mengumumkan dengan penuh semangat bahwa kilang tersebut telah kembali berproduksi pada 70 persen kapasitasnya, dilaporkan mengisi 200 truk setiap hari. Pejabat pemerintah tinggi, termasuk Presiden Bola Ahmed Tinubu dan Menteri Negara untuk Sumber Daya Minyak, memuji "keberhasilan" ini sebagai langkah penting menuju kemandirian energi.

Namun, investigasi SweetCrude Reports yang diterbitkan pada 13 Desember 2024 dengan judul berita – "Port Harcourt Refinery tidak beroperasi" – menceritakan kisah yang sangat berbeda. Laporan ini, didukung oleh penilaian langsung, sumber di lapangan, ahli teknis, dan pejabat pabrik, mengungkap bahwa hanya Unit Distilasi Minyak Mentah (CDU) yang berjalan, memproses hanya 6.500 barel per hari, sekitar 10 persen dari kapasitas yang dinyatakan pabrik sebesar 60.000bpd.

Pengungkapan ini memicu kekhawatiran publik yang luas, terutama setelah para ahli seperti Ir. Alex Ogedegbe, mantan Direktur Eksekutif dari kedua kilang minyak Port Harcourt dan Warri, serta Tuan Timothy Mgbere, seorang pemimpin komunitas dan mantan pekerja kilang minyak, menuduh NNPC memperbesar angka kinerja dan menipu rakyat Nigeria.

Ini bukan seluruh kilang yang beroperasi," kata Ogedegbe kepada SweetCrude. "Kamu tidak bisa mengoperasikan kilang 60.000 barel per hari dan memproduksi hanya 6.500 barel, lalu mengumumkan ke dunia bahwa kilang itu telah mulai beroperasi.

Backtracking dengan Implikasi

Komentar Ojulari dalam pertemuan warga kemarin membenarkan peringatan dini ini. Ia mengakui bahwa keputusan untuk melanjutkan operasi sebagian dibuat tanpa dasar teknis atau keuangan yang memadai dan memastikan bahwa pemulihan penuh pabrik masih belum selesai.

Sebaliknya dari implikasi sebelumnya oleh GCEO pada Seminar OPEC 2025 di Wina, di mana dia menyiratkan bahwa "semua opsi tersedia" mengenai masa depan kilang, Ojulari menjelaskan pekan ini bahwa NNPCL tidak akan menjual Perusahaan Pengilangan Port Harcourt, tetapi malah memperkuat komitmennya untuk rehabilitasi penuh.

"Keputusan ini bukanlah pembalikan, tetapi pengakuan terhadap nilai strategis kilang tersebut dan kebutuhan untuk kemitraan teknis berkelas tinggi dalam menyelesaikan rehabilitasinya," katanya.

Menurut Ojulari, operasi lanjutan di bawah rehabilitasi parsial berisiko menyebabkan "penurunan nilai lebih lanjut," penilaian yang realistis ini memberi bayangan atas peluncuran kembali awal November 2024.

Dampak dari Pernyataan Dini

Pembalikan ini menyoroti pola masalah tata kelola di sektor energi Nigeria, khususnya terkait transparansi, pengukuran kinerja, dan manajemen proyek.

Ahli mengatakan keinginan pemerintah untuk meraih poin politik menjelang milestone sering kali menyebabkan pernyataan yang berlebihan yang tidak dapat bertahan terhadap pengujian.

Pernyataan November lebih merupakan drama daripada realitas teknis," kata seorang analis industri hulu yang meminta untuk tidak disebutkan namanya. "Dan sekarang biaya dari pernyataan terburu-buru itu mulai jelas, bukan hanya dalam hal biaya uang tetapi juga dalam kepercayaan publik.

Perbedaan antara pernyataan NNPC dan data truk yang sebenarnya dari akhir November hingga awal Desember, yang berkisar antara 4 hingga 19 truk per hari, menunjukkan adanya celah tidak hanya dalam komunikasi tetapi juga dalam kesiapan operasional.

Semakin memperumit narasi adalah pengungkapan bahwa kilang itu sedang mengisi persediaan lama dari tahun-tahun sebelumnya, dengan belum adanya koneksi yang tepat antara kilang lama dan baru. Mgbere menuduh bahwa angka pengiriman produk dengan truk diatur untuk kepentingan tayangan media.

Pola Kesalahan?

Ini bukan kali pertama NNPCL dituduh mengumumkan fungsi kilang secara terlalu dini. Klaim serupa dibuat pada tahun 2023 ketika aktivitas pembuangan api diadakan untuk memberi kesan kesiapan, hanya saja fasilitas tersebut kemudian ditutup beberapa hari kemudian.

Para ahli dan profesional pensiunan seperti Ogedegbe terus menyampaikan kekecewaan mereka tentang kesenjangan antara kebijakan dan kinerja.

Pemerintah tidak jujur kepada rakyat Nigeria," kata Ogedegbe. "Yang terjadi di Port Harcourt mirip dengan kilang minyak modular, bukan fasilitas nasional yang ditujukan untuk melayani jutaan warga.

Laporan investigasi SweetCrude pada bulan Desember telah memperingatkan tentang ketidaksesuaian yang sangat ini, namun pada saat itu, laporan tersebut dianggap tidak penting oleh pernyataan resmi yang ditandatangani oleh Kepala Komunikasi NNPCL saat itu, Olufemi Soneye, yang mengklaim laporan tersebut adalah "hasil bayangan dari mereka yang ingin menciptakan kelangkaan buatan."

Sekarang, dengan pengakuan dari GCEO, SweetCrude Reports dibenarkan dalam pelaporan yang hati-hati dan berbasis bukti.

Keamanan Energi dan Kepercayaan Publik

Kekacauan dari pernyataan dini mengenai fungsi kilang menimbulkan pertanyaan yang lebih luas tentang perencanaan dan tata kelola energi di Nigeria. Meskipun miliaran dolar telah dihabiskan, Nigeria masih mengimpor lebih dari 90 persen produk minyak bumi yang telah diproses.

Pernyataan GCEO mengenai pencarian lebih banyak "kemitraan teknis yang lebih canggih" bisa menunjukkan pergeseran menuju kolaborasi yang lebih dalam dengan penyedia teknologi internasional atau kemungkinan kesepakatan kemitraan bersama, meskipun hal ini belum dikonfirmasi.

Yang dipertaruhkan bukan hanya keberhasilan satu kilang tetapi kredibilitas seluruh strategi penyulingan domestik Nigeria. Saat pasar energi global berkembang dan pengawasan internasional terhadap tata kelola di negara-negara penghasil minyak semakin meningkat, memulihkan kepercayaan publik akan sebanding pentingnya dengan menyelesaikan pekerjaan teknis.

Akuntabilitas, Bukan Optik

Pernyataan terbaru NNPC Ltd mungkin dianggap sebagai langkah menuju akuntabilitas, tetapi pemangku kepentingan industri bersikeras bahwa hal itu harus diikuti dengan transparansi nyata, jadwal waktu, dan metrik kinerja.

Untuk saat ini, SweetCrude Reports dibenarkan dalam komitmennya terhadap jurnalisme yang ketat dan pelaporan berbasis fakta. Seiring proses pemulihan berlangsung, orang-orang Nigeria akan mengawasi bukan hanya menara pembakaran atau kesempatan foto, tetapi output pengolahan yang dapat diverifikasi dan berkelanjutan yang memberikan nilai bagi ekonomi dan konsumen.