Nepal, 9 Oktober -- Pada 17 September, Pakistan menandatangani "Perjanjian Pertahanan Bersama Strategis" (SMDA) dengan Arab Saudi. Perjanjian ini merupakan langkah geo-strategis, dan setelah menandatangani perjanjian tersebut, Islamabad memandangnya sebagai pencapaian besar dalam hubungan persaudaraannya dengan Riyadh. Kedua negara memiliki kepentingan strategis masing-masing, tetapi perjanjian ini akan memberikan dividen ekonomi bagi perekonomian Pakistan yang sedang kesulitan uang tunai. Arab Saudi telah memberikan bantuan keuangan yang murah dan minyak dengan pembayaran tertunda. Meskipun Pakistan bersikap tidak jelas tentang perjanjian ini, perkembangan regional lainnya di mana menteri luar negeri Taliban dijadwalkan mengunjungi Delhi akan memberikan bayangan pada Islamabad, memperlihatkan perjanjian dengan Arab Saudi dan hubungannya dengan Amerika Serikat sebagai kemenangan diplomatik besar.

Pakistan telah menekankan klausa yang berbunyi "setiap agresi terhadap salah satu negara akan dianggap sebagai tindakan agresi terhadap keduanya" untuk menunjukkan bahwa Arab Saudi akan berada di pihak Pakistan ketika menghadapi agresi. Saran Menteri Pertahanan Pakistan Khawaja Asif bahwa Pakistan akan memberikan perlindungan nuklir kepada Arab Saudi telah ditarik kembali. Namun, beberapa pihak menyebut kesepakatan ini sebagai kembalinya Pakistan ke Timur Tengah sebagai 'penyedia keamanan bersih'. Detail dari kesepakatan ini belum diketahui. Namun, kesepakatan ini memberikan kesempatan bagi Pakistan untuk menunjukkan kekuatannya setelah AS mengakui relevansi Pakistan terhadap tujuan geostrategisnya di Iran, Afghanistan, dan kawasan Timur Tengah yang lebih luas.

Ekonomi hubungan

Setelah penandatanganan perjanjian, komponen ekonomi dari hubungan bilateral sedang dalam proses dioperasionalkan. Pakistan telah membentuk komite 18 anggota untuk menegosiasikan syarat-syarat keterlibatan ekonomi dengan Arab Saudi. Komite ini akan dipimpin bersama oleh Menteri Perubahan Iklim Musadik Malik dan koordinator nasional untuk Dewan Pembiayaan Investasi Khusus (SIFC), Letnan Jenderal Sarfraz Ahmad.

Arab Saudi adalah tujuan utama bagi pekerja Pakistan yang bekerja di sektor konstruksi dan layanan. Menurut Badan Emigrasi dan Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri, antara tahun 2020 dan 2024, Pakistan mengirim 1,88 juta pekerja ke Arab Saudi, meningkat 21 persen dari 1,56 juta pada 2015-2019. Remitansi telah naik dari 7,39 miliar dolar AS pada 2020 menjadi 8,59 miliar dolar AS pada 2024. Remitansi terus berkontribusi secara signifikan terhadap perekonomian Pakistan. Tidak mengherankan, Pakistan telah mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan keterampilan pekerja Pakistan agar mereka lebih layak kerja. Prince Mansour bin Mohammad Al Saud, ketua Dewan Bisnis Bersama Saudi-Pakistan, sudah tiba di Islamabad untuk membahas perdagangan dan investasi.

Arab Saudi selalu membantu Pakistan secara finansial, kecuali pada tahun 2020 ketika Riyadh meminta Pakistan untuk melunasi pinjaman sebesar 3 miliar dolar lebih awal karena kritik Pakistan terhadap Arab Saudi mengenai isu Kashmir. Pada tahun 2021, Arab Saudi setuju untuk memberikan deposit sebesar 3 miliar dolar dan pasokan minyak senilai 1,2 miliar dolar serta 1,5 miliar dolar dengan pembayaran tertunda setelah Perdana Menteri saat itu Imran Khan berkunjung ke Arab Saudi. Pada bulan Maret tahun ini, Pakistan menandatangani perjanjian dengan Dana Pembangunan Arab Saudi untuk menunda pembayaran sebesar 1,2 miliar dolar untuk impor minyak selama setahun. Pakistan juga setuju untuk menyediakan pasokan minyak senilai 100 juta dolar per bulan dengan pembayaran tertunda selama setahun.

Substansi kerja sama politik dan pertahanan

Hubungan Pakistan dengan Arab Saudi didasarkan pada solidaritas Islam, bantuan ekonomi yang generos dari Arab Saudi, serta layanan pasukan bersenjata Pakistan diperlukan oleh pihak Saudi untuk melindungi keluarga kerajaan Saudi serta melindungi makam suci di Makkah dan Madinah. Arab Saudi juga merupakan tujuan favorit bagi politisi Pakistan maupun pemimpin militer. Misalnya, Nawaz Sharif mencari perlindungan politik di Arab Saudi, dan sebenarnya Arab Saudi memainkan peran penting dalam kembalinya dia ke Pakistan dan kembali terlibat dalam politik aktif. Jenderal Musharraf juga ditawarkan asilum politik di Arab Saudi setelah ia dipecat dari kekuasaannya dan menghadapi persidangan di Pakistan.

Perjanjian kerja sama pertahanan ini perlu dilihat dari perspektif sejarah maupun konteks saat ini. Pakistan memiliki perjanjian kerja sama pertahanan dengan Arab Saudi, yang ditandatangani pada tahun 1967. Pada tahun 1982, kedua negara memperkuat kerja sama mereka dan menandatangani perjanjian kerja sama keamanan bilateral, yang memungkinkan Pakistan untuk mengirim pasukan pertahanannya, yang diperkirakan sekitar 1.600 tentara, serta memberikan pelatihan. Sejak tahun 1967, Pakistan telah melatih 8.200 personel angkatan bersenjata Arab Saudi sebagai bagian dari program pelatihannya. Pada tahun 2018, Pakistan setuju untuk mengirim tambahan 1.000 prajurit dalam tugas keamanan internal di Arab Saudi.

Oleh karena itu, perjanjian baru ini merupakan kelanjutan dari kerja sama pertahanan yang ada antara kedua negara tersebut. Secara khusus, meskipun hubungan yang baik, Pakistan menolak permintaan Saudi untuk bergabung dalam pasukan koalisi melawan Yaman dan menolak permintaan Riyadh terkait pasukan, kapal, dan pesawat tempur.

Pengecekan realitas

Konteks saat ini, terutama ketidakstabilan di Timur Tengah, pernyataan Israel yang ditunjukkan melalui serangannya terhadap Iran dan UAE, telah menciptakan ketidakpastian di kawasan tersebut. Meskipun banyak orang melihat ini sebagai asuransi tambahan bagi Arab Saudi, bagi Pakistan hal ini memperkuat hubungannya dengan Riyadh. Selain itu, dalam dekade terakhir, India telah memperkuat hubungannya dengan Riyadh baik secara politik maupun ekonomi. Pakistan merasa dikhianati karena Arab Saudi tidak mengizinkan isu Kashmir dibahas di OIC atau bahkan dibahas dalam pertemuan Dewan Menteri Luar Negeri OIC. Kemungkinan besar Riyadh tidak akan melemahkan hubungannya dengan New Delhi.

Dalam hubungan internasional, sulit untuk mengatakan apakah suatu negara bersedia berperang dalam perang negara lain. Baik Pakistan maupun Arab Saudi tidak ingin terlibat dalam konflik regional satu sama lain. Bagaimana kesepakatan ini akan diterapkan jika satu negara menghadapi agresi, dan tindakan apa yang dianggap sebagai tindakan agresi, masih harus dilihat. Selain itu, belum jelas apa yang dimaksud dengan "agresi". Apakah itu perang total di mana agresi secara jelas didefinisikan, atau apakah itu ancaman di mana aktor non-negara terlibat, seperti kasus Yaman terhadap Houthi yang didukung Iran atau terorisme lintas perbatasan yang didukung negara di Kashmir oleh Pakistan? Konsep abu-abu tentang agresi ini akan menjadi faktor penentu dalam menerapkan prinsip saling menguntungkan dari SMDA.