Korea Selatan dan Amerika Serikat akan memulai kerja sama ekonomi dan keamanan yang tidak biasa melalui dana investasi sebesar 350 miliar dolar (487 triliun won) yang disepakati pada 31 Juli, yang berfokus pada sektor strategis seperti semikonduktor, energi nuklir, dan pembangunan kapal. Namun, detail sensitif seperti waktu dan metode investasi tidak termasuk dalam perjanjian resmi dan hanya dicatat dalam memorandum rahasia, yang dapat memicu sengketa selama pelaksanaan proyek.
Menurut laporan dari kantor presiden, Kementerian Ekonomi dan Keuangan, serta Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi, $150 miliar dari dana investasi $350 miliar akan dialokasikan ke dana kerja sama pembangunan kapal Korea-Amerika Serikat, dengan Korea Selatan memimpin pengambilan keputusan investasi. Kim Yong-beom, kepala staf presiden untuk kebijakan, mengatakan dana tersebut "akan mencakup seluruh ekosistem pembangunan kapal, termasuk pembangunan kapal, perawatan dan perbaikan (MRO), serta peralatan terkait. Investasi akan fokus pada proyek-proyek berdasarkan kebutuhan perusahaan-perusahaan Korea. Untuk mendukung perusahaan-perusahaan Korea yang memperluas pasar ke Amerika Serikat dan memperoleh galangan kapal setempat, lembaga keuangan kebijakan akan memberikan dukungan menyeluruh melalui investasi, pinjaman, dan jaminan. Bank Pembangunan Korea, yang memiliki keahlian dalam keuangan pembangunan kapal, diharapkan akan membantu mengelola dana tersebut. Dana ini merupakan bagian dari inisiatif "MASGA (Make American Shipbuilding Great Again)" yang diajukan oleh pemerintah Korea.
Amerika Serikat dilaporkan secara aktif mendorong pembentukan dana sebesar 200 miliar dolar yang fokus pada investasi di industri canggih di Amerika Serikat, termasuk semikonduktor, energi nuklir, baterai, bioteknologi, dan mineral kritis, meskipun sedikit detail yang telah diungkapkan. Pada hari yang sama, Presiden AS Donald Trump menulis di media sosial bahwa dana sebesar 350 miliar dolar akan "dimiliki dan dikendalikan oleh Amerika Serikat" dan bahwa dia, sebagai presiden, akan memutuskan bagaimana dana tersebut diinvestasikan. Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick mengatakan bahwa "90% keuntungan" akan diberikan kepada warga Amerika.
Sebagai respons, Kim menjelaskan bahwa dana sebesar 200 miliar dolar tersebut adalah "tanpa batas" dan sebaiknya dilihat sebagai batas atas, bukan jumlah tetap. Meskipun investasi langsung mungkin dilakukan, sebagian besar dana akan disalurkan dalam bentuk pinjaman dan jaminan. Setiap proyek akan ditentukan secara terpisah melalui diskusi antara Korea Selatan dan Amerika Serikat, dengan syarat investasi yang bervariasi tergantung kasus. Pendekatan ini mirip dengan dana sebesar 550 miliar dolar yang baru saja disepakati oleh Amerika Serikat dan Jepang. Bank Ekspor-Impor Korea Selatan diharapkan akan menawarkan pinjaman besar kepada perusahaan yang berinvestasi atau mengekspor ke Amerika Serikat, sementara Perusahaan Asuransi Perdagangan Korea akan memberikan jaminan untuk membantu mendapatkan pembiayaan.
Namun, munculnya sengketa bisa terjadi jika Trump nanti meminta investasi yang berlebihan atau mengklaim bagian laba yang lebih besar untuk tujuan politik. Kim mengatakan, "Kami telah jelas menyatakan dalam memo bahwa dana tersebut mencakup ekuitas, pinjaman, dan jaminan, dan kami telah menambahkan lebih banyak perlindungan daripada Jepang." Mengenai klaim AS yang ingin mempertahankan 90% laba, ia mengatakan, "Itu tidak masuk akal di negara normal apa pun. Kami percaya itu merujuk pada penanaman kembali laba yang didapat di AS." Ia menekankan bahwa dana tersebut dirancang untuk menguntungkan kedua negara.
Di negosiasi internasional, jika publik berpikir satu pihak kalah, hal ini bisa menjadi berisiko secara politik," kata Heo Yoon, profesor di Sekolah Pasca Sarjana Studi Internasional Universitas Sogang. "Memberikan ruang untuk interpretasi mungkin justru membantu menjaga hubungan tetap stabil untuk saat ini.