Pemerintah dapat beralih ke sistem pensiun sosial sebagai pengganti sistem iuran, dengan tetap mempertahankan manfaat yang diterima peserta saat ini, mengalihkan aset yang ada menjadi milik negara, serta memberikan sejumlah uang bulanan kepada peserta baru pada saat mereka pensiun. Untuk menjamin keberlanjutan fiskal, dana dari pajak langsung dapat dialokasikan guna mendanai pensiun sosial yang diusulkan. Negara harus melakukan hal-hal berikut:
(a) Mengenakan pajak atas penghasilan (atau pajak langsung lainnya) atau sedikit menaikkan pajak-pajak tersebut dan menyalurkan pendapatan tambahan ke dana khusus untuk digunakan dalam pensiun sosial, (b) Mengalihkan seluruh kontribusi negara yang ditetapkan bagi peserta baru ke dana tersebut untuk digunakan setelah 40 tahun pelaksanaan pensiun sosial baru, (c) Meningkatkan pengelolaan dan kinerja sistem-sistem yang ada .
Ada pilihan kebijakan lainnya, yaitu dengan memperkenalkan rekening pensiun individu yang mencakup pemberian insentif pajak untuk mendorong tabungan tambahan, yang pada gilirannya meningkatkan manfaat dan jumlah uang yang diterima saat pensiun. Program pensiun sukarela memberikan manfaat kepada kelompok peserta tertentu, lebih mudah dalam pengelolaan dan administrasinya, serta meningkatkan hasil jangka panjang melalui peningkatan efisiensi, selain itu juga... Mengurangi risiko yang dihadapi pekerja dengan cara tidak bergantung pada pemerintah, serta memastikan metode yang lebih adil dan tepat dalam pembagian manfaat dan hak-hak pekerja. .
Langkah-langkah pendukung lainnya termasuk mengurangi subsidi, memperluas basis perpajakan, "menerapkan pajak atas barang-barang berbahaya" (tembakau, minuman ringan, bahan bakar fosil, dll.), serta menghapuskan pengeluaran pajak untuk membiayai dana pensiun sosial. .
Keuntungan menerapkan kebijakan ini untuk meningkatkan sistem pensiun :
Pertama: Cakupan yang komprehensif yang menjamin keadilan dan kesetaraan serta mencakup semua orang tanpa ada yang tertinggal dari rombongan. .
Kedua: Meningkatkan kedermawanan, keadilan, dan kepercayaan sebagai dukungan untuk memperbarui kontrak sosial antara warga negara dan negara. .
Ketiga: Meningkatkan usia kerja (tidak adanya insentif untuk pensiun dini) dan meningkatkan mobilitas tenaga kerja (terutama antara sektor publik dan swasta) .
Keempat: Meningkatkan basis perpajakan dan kemampuan untuk mempertahankan beban keuangan publik serta utang, karena desain sistem pensiun sosial yang cerdas akan menghindari tekanan yang semakin besar terhadap keuangan publik akibat sistem kontribusi yang tidak berkelanjutan. .
Kelima: Meningkatkan daya saing karena menurunnya biaya tenaga kerja (pemotongan dana pensiun) yang dapat menarik keuntungan kompetitif baru .
Keenam: Meningkatkan insentif untuk penggunaan tenaga kerja di sektor formal .
Terdapat tantangan-tantangan yang dihadapi sistem usulan ini: ukuran ekonomi informal yang besar di sebagian besar negara berkembang menuntut perlunya mengadopsi perluasan praktis dalam sistem pensiun non-kontributor atau pensiun sosial. Namun demikian, pertumbuhan jumlah lansia yang diperkirakan akan membutuhkan pengelolaan yang hati-hati, bijaksana, dan penuh perhatian agar program-program tersebut dapat berkelanjutan. .
Usulan ini bertujuan untuk mencapai cakupan yang luas, kemurahan hati yang memadai, dan keberlanjutan fiskal, sehingga mengurangi tingkat kemiskinan dan mengatasi hambatan-hambatan yang menghalangi formalisasi. Namun demikian, harus :
Pertama: Memastikan bahwa pensiun sosial bekerja sama dengan insentif tabungan pribadi untuk memperlancar konsumsi dan pengeluaran pada masa pensiun secara memadai. .
Kedua: Penerapan pajak langsung untuk menjamin keberlanjutan finansial publik secara proporsional yang mendukung pensiun sosial yang diusulkan .
Ketiga: Mengurangi insentif yang mendorong peserta saat ini dan mantan peserta sistem pensiun untuk mengurangi kontribusi mereka serta partisipasi mereka di pasar tenaga kerja. .
Reformasi yang diusulkan bertujuan untuk mewujudkan masa depan di mana pensiun yang layak menjadi kenyataan bagi semua orang. Reformasi ini tidak hanya menangani kinerja sistem pensiun, tetapi juga berkontribusi dalam menciptakan sistem perpajakan yang lebih adil dan efisien dalam menghasilkan pendapatan. Melalui penerapan perubahan-perubahan ini, pemerintah, terutama di negara-negara berpenghasilan tinggi di kawasan Timur Tengah dan Afrika Utara, dapat mengurangi kesenjangan antara janji pensiun dan kinerjanya, serta menjamin masa depan yang adil dan berkelanjutan bagi semua orang di usia tua. .
